Αρθρογραφία

Στη Βουλή η ρύθμιση για τον Νέο Οικοδομικό Κανονισμό - Τι προβλέπει

14 May, 2025 ΑΡΘΡΑ

Στη Βουλή η ρύθμιση για τον Νέο Οικοδομικό Κανονισμό - Τι προβλέπει

Κατατέθηκε στη Βουλή τροπολογία του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, που τροποποιεί τον Νέο Οικοδομικό Κανονισμό (ΝΟΚ), μετά τις αποφάσεις 146-149/2025 της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Η τροπολογία ενσωματώνεται σε σχέδιο νόμου του υπουργείου Δικαιοσύνης και προβλέπει σειρά αλλαγών που επηρεάζουν την έκδοση και ισχύ οικοδομικών αδειών.

Ενσωμάτωση κινήτρων στον πολεοδομικό σχεδιασμό

Με το άρθρο 1 της τροπολογίας, προβλέπεται ότι τα πολεοδομικά κίνητρα και προσαυξήσεις του ΝΟΚ -όπως αυξήσεις στον συντελεστή δόμησης και στο ύψος- θα εφαρμόζονται πλέον μόνο εφόσον προβλέπονται ρητά από Τοπικά ή Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια, μέσω καθορισμού «ζωνών κινήτρων». Λαμβάνονται υπόψη παράγοντες όπως η θέση και η φυσιογνωμία του οικισμού, η φέρουσα ικανότητα της περιοχής και η οικιστική πυκνότητα.

Αναθεώρηση οικοδομικών αδειών χωρίς επιβάρυνση

Με το άρθρο 2, θεσπίζεται υποχρέωση αναθεώρησης για όλες τις οικοδομικές άδειες που έχουν εκδοθεί με βάση τα κίνητρα του ΝΟΚ και δεν έχουν ξεκινήσει εργασίες έως τις 11 Δεκεμβρίου 2024. Η αναθεώρηση θα γίνεται κατά προτεραιότητα, χωρίς νέα παράβολα ή εισφορές, ενώ τα ήδη καταβληθέντα ποσά επιστρέφονται.

Αντίθετα, για άδειες με έναρξη εργασιών έως την ανωτέρω ημερομηνία, διατηρείται η δυνατότητα εφαρμογής των κινήτρων, χωρίς δυνατότητα περαιτέρω επέκτασης.

Περιβαλλοντικό ισοδύναμο για τις προβληματικές άδειες

Το άρθρο 3 προβλέπει την εφαρμογή περιβαλλοντικού ισοδυνάμου για τις εξής περιπτώσεις:

Άδειες που ακυρώνονται ή προσβάλλονται με αίτηση ακύρωσης, με εκκίνηση εργασιών έως 11 Δεκεμβρίου 2024.
Άδειες που συνδέονται με ενταγμένα έργα σε προγράμματα χρηματοδοτούμενα από το Ταμείο Ανάκαμψης ή το ΕΣΠΑ.

Το ισοδύναμο περιλαμβάνει καταβολή ειδικού τέλους από ιδιοκτήτες και εργολάβους υπέρ του δήμου και εφαρμογή μέτρων μέσω Ειδικού Σχεδίου Περιβαλλοντικού Ισοδύναμου Αναβάθμισης Πόλεων (Ε.Σ.Π.Ι.Α.Π.), όπως απαλλοτριώσεις για κοινόχρηστους χώρους, δημιουργία πράσινων υποδομών και κατεδάφιση αυθαιρέτων.

Μεταβατικές προβλέψεις και εξαιρέσεις

Με το άρθρο 5 αναστέλλεται η επιβολή κυρώσεων για άδειες που ακυρώνονται λόγω αντισυνταγματικών διατάξεων, ενώ εξαιρούνται από τις νέες ρυθμίσεις τα ακίνητα για τα οποία είχαν εκδοθεί έως 11.12.2024 υπουργικές αποφάσεις προστασίας διατηρητέων ή μνημείων, με τις σχετικές γνωμοδοτήσεις του Κεντρικού Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής.

Καταργούνται διατάξεις του ΝΟΚ

Με το άρθρο 6 καταργούνται διατάξεις του ΝΟΚ που κρίθηκαν αντισυνταγματικές, όπως:

Η μη προσμέτρηση στον συντελεστή δόμησης εσωτερικών εξωστών (παταριών).
Η δυνατότητα κατασκευής χώρου κύριας χρήσης έως 35 τ.μ. πάνω από το μέγιστο επιτρεπόμενο ύψος.
Η εξομοίωση πισίνας με φυτεμένη επιφάνεια.

Η τροπολογία επιχειρεί να καλύψει το κενό που προκάλεσε η απόφαση του ΣτΕ, ενσωματώνοντας τους περιορισμούς της νομολογίας στο νομοθετικό πλαίσιο και αποτρέποντας τις επιπτώσεις από πιθανές ακυρώσεις οικοδομικών έργων, ειδικά σε σχέση με έργα δημοσίου συμφέροντος και συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα.